韩绍祥、魏国栋:回顾我们所经历的第十套人教版教材的编写出版

2020年,人教社迎来了七十周年社庆。在此期间,我们推出了“我与人民教育出版社”征文活动,请广大读者来讲述与人教社之间令人难忘的点点滴滴。详情参见:快来,70年的人教社和你有一个约会!关于《我与人民教育出版社》征文的一封信

七十年来,人教社编辑出版了十一套中小学通用教材,在一本本教材背后,是人教人的艰辛与担当。今天为大家带来韩绍祥和魏国栋老师合写的《我们所经历的第十套人教版教材的编写出版》,一起回顾一套教材诞生的艰难历程。

韩绍祥、魏国栋:回顾我们所经历的第十套人教版教材的编写出版

《我们所经历的第十套人教版教材的编写出版》

韩绍祥、魏国栋

马樟根同志于1999年夏因年龄到限卸任社长后,我们俩一个社长(兼党委书记)一个总编辑(兼党委副书记、常务副社长),会同我们这届班子成员率领全社员工开启了新的接力赛。当时正逢全国中小学第九套教材的使用临近尾声,正在酝酿世纪之交新一轮基础教育课程改革。

韩绍祥、魏国栋:回顾我们所经历的第十套人教版教材的编写出版

1999年社领导班子:包卫国、吕达、王丽娜、刘意竹、王岳、闫棻荣、魏国栋、殷忠民、王冀良、朱明光、韩绍祥(从左算起)

改革开放以来,党中央实施科教兴国和人才强国战略,教育优先发展成为首要任务。而课程改革又处于教育的核心地位。

1999年6月中共中央、国务院作出了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,并召开了全国教育工作会议提出要“调整和改革课程体系、结构、内容,建立新的教育课程体系”。2001年6月,《国务院关于基础教育改革与发展的决定》进一步明确了“加强构建符合素质教育的基础教育课程体系”

显而易见,课程改革是深化教育改革,全面推进素质教育的一个十分重要的内容和核心环节,它已是“跨世纪素质教育工程”的重要组成部分。与此同时教育部也制定了《基础教育课程改革纲要(试行)》,明确了各门课程标准或指导纲要,进一步明确了在统一基本要求前提下实现教材多样化的政策。

面对新形势,新任务,新挑战,人教社从领导班子成员到每位员工确实感到压力大。压力有三:

(一)为了编写新教材,指出旧教材的“繁难偏重”问题,成了人教社的问题;

(二)全国近百家出版社竞相编写教材,广揽人才,有的甚至想取人教社而代之;

(三)部党组要求人教社不仅要编写新教材,同时要修改旧教材,对初中三个年级,小学六个年级的旧教材修改必须在一年内完成,而且修改后的新内容要占三分之一以上,都要经过上级主管部门审查通过方能出版发行。

按照人教社以往的工作经验,初中三个年级、小学六个年级的教材修改一遍至少需要2~3年的时间,因为教材修改后还有一个使用、跟踪、调研是否适用的问题。压力来了,不仅要改变常规做法缩短修改教材的时间,同时还要编写新教材,大家都觉得这是不可能完成的任务,拟放弃编写新教材,只做修改旧教材的工作。

韩绍祥、魏国栋:回顾我们所经历的第十套人教版教材的编写出版

当时我们那届班子经过反复深入讨论,明确了自己的定位:我们是教材编写的国家队、是专业出版社、是主力军。部党组把修改旧教材和编写新教材的任务同时给我们,这是对我们的信赖,说明我们是“教育部的支撑”,支撑就是不可缺,就必须勇于担当。要变压力为动力,变挑战为现实,用作为回报部党组,用贡献做给世人看。只要大家同心同德,凝心聚力,群策群力,我们人教人一定既要完成旧教材的修改任务,也要编写出一套令中小学师生满意的新教材。

同时,我们也要正视现实,只靠社内员工的力量,既要修改旧教材,又要编写新教材确实时间紧、任务重、难度大。

经过领导班子集体商议,一是采用项目课题制,即每门课程编写都要立项申请课题,把送审编写提纲、送审样章、送审样书、送审教参作为一个完整课题立项,引入竞争机制每完成一个环节送审通过奖励一次直到完成;二是采用“三结合”的方式进行教材编写,首先请高等学校的专家学者担纲,把控学科前沿;邀请一线中小学特级教师、教学能手参加,吸纳他们的教学经验;我们社的专家和编辑发挥自己多年编写教材的经验,这样三方组合在一起共同完成修改和编写教材任务。

在组建队伍的同时,开展大学习、大讨论,学习《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和教育部制定的《基础教育课程改革纲要(试行)》,通过学习大家在如下几方面取得共识:

首先认识到这次课改正处于世纪之交,它关系到一代乃至几代人的国民素质是增强综合国力和民族竞争力的一项重要的基础工作,涉及全国两亿多中小学生,一千多万中小学教师,关系国家和民族的未来,责任重大使命光荣,我们要勇于担当。

其二,教材要高度重视对学生的思想品德教育。道德和思想品德是素质教育最主要的素质,是素质教育的主题,是体现国家意志的核心内容。各科课程和课程改革的各个环节都应体现这一指导思想,把爱国主义、集体主义、社会主义教育思想有机地渗透其中。

其三,改变“繁难偏旧”的课程内容,加强课程内容与学生生活以及社会发展的联系,关注学生的学习兴趣和经验,为学生奠基终身学习必备的基础知识和技能。

其四,改变以往课程实施过于以教师为中心,强调接授学习,满堂灌、死记硬背、机械训练的现状,现应倡导学生主动参与,勤于动手,培养学生搜集、处理信息的能力,获取知识的能力,分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。

其五,改变课程管理过于集中的现状,为适应当地经济、社会发展的需求,实行国家、地方、学校三级课程管理,增强课程对地方、学校及学生的适应性,我社承担的任务是国家级。

总之,这次课程改革的指导思想就是全面贯彻党的教育方针,突出素质教育这个主题,高度重视学生的思想品德教育,把培养学生创新精神和实践能力作为重点,强调课程要促进每个学生身心健康发展,强调教育要满足学生终身发展的需要,要培养学生终身学习的愿望和能力。

韩绍祥、魏国栋:回顾我们所经历的第十套人教版教材的编写出版

通过学习讨论大家更新了观念,统一了认识,增强了责任感。同时还强化了全社一盘棋的思想,全社必须围绕编写出版新教材这个中心为大局,一切服从大局,一切服务于大局,党的思想政治工作与编辑出版工作应有机结合,党支部书记与室主任要齐抓共管形成合力,共产党员要服从领导,听从指挥,发挥先锋模范作用,勇挑重担,攻坚克难。行政后勤做好保障服务工作,全天候服务于编写、出版教材工作。

在听取意见的基础上,进一步细化项目课题制,将聘请的高校专家学者,中小学一线特级教师与我社的编辑人员融为一体,相互配合,通力合作,共同承担编写任务。遵循政府主管部门要求,凡撰写出编写提纲、送审样章、送审样书、送审教参四个环节逐级审查通过的,每送审过一关奖励一次,一直奖励到底。同时为了提高外语教材的编写水平,对英语、日语、俄语教材,选聘多名外国专家来社同我们一道编写。

这些举措不仅提高了编写效率和质量,同时也促进了各个编辑室的相互学习和相互促进。在短短的一年内不仅旧教材(即第九套教材)从小学到初中各个学科全部修改送审通过,新教材(即第十套教材)的起始年级的绝大多数学科(除小学科学和小学、初中信息技术课外)也于2001年秋编写送审通过。

新教材共包括品德与生活、品德与社会、语文、数学、外语(英语、日语、俄语)、物理、化学、生物、历史、地理、历史与社会、体育与健康、音乐、美术等学科。除学生用书外,还配套有教师教学用书、挂图和图片(地图或图片)、卡片、投影片、录音带、录像带、多媒体辅助教学软件、电子教科书、网络教辅等,形成一个可供不同地区和学校根据自身条件选择的多样化的教材体系。

从2000年到2004年的几年间,我社就完成了义务教育课程标准实验教材共九个年级22个学科166册教材(其中小学7个学科95册,初中15个学科71册)的研究、立项、编写、送审和出版工作。完成了普通高中课程标准实验教材共12个学科13个品种120册教材(其中必修40册,选修80册)的研究、立项、编写、送审和出版工作。完成了为天津、山东、黑龙江等省市的“五四”(小学五年,初中四年)制地区共九个学科152册教材的编写、送审和出版工作。

除此还完成了中等职业教育国家规划教材,教育部职业教育与成人教育司推荐教材,高职高专基础学科教材的编写出版工作。为新疆、西藏编写汉语教材,为澳门特别行政区编写《品德与公民》教材,编写对外汉语教材供各国选用。社里还出资编写了培智和特教教材。

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2004年出版的人教版普通高中课程标准实验教材

深化改革加强管理

首先,于2000年春相继成立顾问委员会和咨询委员会作为我们社编写教材的智库。聘请国内知名专家、学者许嘉璐、丁石孙、陶西平、王梓坤、顾明远、白春礼等专家作为顾问委员会成员;聘请陈尔寿、张健如、吴履平、刘国正、马樟根、武永兴、刘道义等20多位老师为咨询委员会成员。对顾问委员每年登门走访送样书征求意见;对咨询委员每年召开1~2次座谈会听取意见。同时还返聘社内多位老专家同我们一道编写教材。

其次,机构按需设岗,实行全员聘任制,干部能上能下,竞争上岗。大力推进干部年轻化,大胆起用年轻人,充实社级领导班子和中层干部队伍。加强队伍建设,把北师大教师请来,在我社开办在职编辑出版硕士研究生班,提高员工素质。揽天下英才为我所用,实行社会公开招聘人才。对社属企业权力下放,实行目标责任制,重在考核绩效。

为提高教材和图书的质量,建立审读室,对出版物坚持“三审三教”层层把关。为了满足事业发展的需要成立了对外汉语和辞书编辑室。为了加强财务管理,实行总会计师制和财务审计制度。对社属企业实行派驻会计师制,统一全社核算标准,加强财务和资产管理。关心员工生活,坚持“以待遇吸引人,以事业鼓舞人,以感情留住人”的人才理念,积极改善办公条件,开办食堂,想法协助解决子女入学。

第三,编研一体,以研促编。我社各编辑室同时也是课程教材研究所的研究室,积极推动与全国各级教育科研部门、教研部门和学校教研部门的合作,共同开展课改课程研究,把教改实验课题化,划拨经费予以支持,以科研带教研,以教研促科研,及时从中汲取营养和智慧,融入到教材编写中去,或推广到课改实验区去。

第四,运用市场机制,旧瓶装新酒将传统“租型”改为集权、责、利为一体的连锁造货代销模式,建立风险共担,效益共享,互助合作共赢机制,“确保教材课前到书、人手一册”。这种模式符合社会主义市场经济原则,既减少了流通环节,节约了成本,保证了印装质量,又控制了交易成本,为政府采购免费供应义务教育教材提供了质优价廉的教材,对边疆少数民族地区实行优惠政策。同时我们依规合法经营也保护了干部。

韩绍祥、魏国栋:回顾我们所经历的第十套人教版教材的编写出版

忘我奉献,特别能战斗

编写教材的使命感、责任感激发了员工的工作热情,转换体制、机制更加鼓舞了员工的斗志。从2000年到2005年六年间,人教社员工几乎没有双休日,国家法定节假日如国庆、春节长假也难得休息。如2004年春,教育部规定元宵节过后送审教材,这期间正逢有春节七天长假,各编辑室纷纷向社里提出春节不要放假,希望照样供应午餐和热水。

领导班子经过商量,认为春节是中国的传统节日,讲究阖家团圆,必须让职工与家人团圆,我们硬性规定除夕和正月初一不上班,在家与老人孩子欢度春节。实际上许多同志在家里照样加班加点赶任务。在编写送审教材的紧张日子里,各编辑室昼夜24小时连轴转成为常事,同志们睏了,冷水洗洗脸提提神,累了就在椅子上靠靠或者趴在桌子上打个盹养养神。

当时有个编辑室七天七夜不回家,吃住在社里连续干,睡觉只好到地下室(社里的简易招待所)睡一会。当时制版设计室的负责人不仅没回家而是带头连续工作72小时,不仅熬红眼睛,而且累出了病还在坚持工作,在社领导的劝说下,才不得不到医院去紧急救治,住院治疗。

与SARS(非典)的抗争

2002年11月中旬广东发生了非典疫情,到2003年3月已涉及到全国乃至东南亚及世界部分地区,而广东、北京、内蒙、山西是高发区。党中央国务院采取坚决措施防治,为加强领导,免掉孟学农、张文康同志北京市长、卫生部部长职务,由王岐山、高革同志接替。北京市政府为了控制人口流动,减少交叉感染,防止疫情扩散,于3月22日决定全市中小学和部分高校停止上课,出现疫情的单位可以弹性上班。

与我们同住在沙滩一个院办公的高教社先有人染上非典。而在我社的人教厂宿舍区内,一北大的女学生父母染病住院救治,其本人正在家隔离,不能出屋,其用餐及生活用品和垃圾,由我社所属的人教厂派专人管理。而社属企业电子音像社、中国教育图书进出口公司,也在此院办公。

更不幸的是,我社一位青年编辑同志不久也染上SARS病毒在医院救治,且病情较重先后转了三家医院进行抢救治疗。就在这种紧张的气氛下,我社员工毫不惧怕,坚持步行或骑车上班。在疫情肆虐的三月、四月、五月、六月近四个月的时间,我社却创造了难以想像的奇迹,教材编写不仅完成限定目标,而且还加快了速度,超进度完成任务。

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突破重重难关,制作远程教育光盘

就在非典肆虐期间,我社的电子音像社还大踏步地推进了另一项重要任务——制作远程教育光盘项目。

这套光盘于2002年启动,得到教育部,国家发改委和财政部的关心和支持,在20多位课程设计专家、50多位教材编写专家、100多位学科教学专家、10多位教育技术专家、20多位音像制作技术专家的通力合作下,邀请了北京、广东等10多个省(市、自治区)近千名教研员、特级教师和教学能手及其所教学生代表被请到北京参加录制工作。

这套光盘采用模拟教学的方式,对小学语文、数学、英语、品德与生活、科学、音乐、美术等学科的全部知识点,由名师讲授,配以三维动画,在内容讲授和形式上注重思想性、科学性、开放性、愉悦性和交互性,使学生能够主动参与学习;使教师通过使用光盘,在教学方面受到启发,提高备课水平和教学质量。这个项目的核心目的,是为薄弱学校或老少边穷地区提供优质的教育资源。

在光盘录制的紧要关头,却遭遇了非典。录制工作原在北京电影制片厂的摄影棚内进行。但疫情暴发后为防范疫情,电影制片厂停止了租赁业务。无奈之下,音像社自力更生,另辟蹊径,就在驻地办公楼内的门洞和走廊内,因陋就简搭建了一个摄影棚。因白天人员出入干扰大,他们就利用夜间拍摄。对外地请来拍摄的教师和学生,既要做好防护SARS的工作,又要安排好其食宿交通。可以想见工作量之大,工作艰辛之大。

他们就是在这种艰苦环境下,完成了远程教育光盘的制作任务。天道酬勤,这套光盘的制作和使用后来受到国务委员陈至立和教育部长周济同志的称赞,并在召开的全国普九贵州会议和甘肃会议做了现场展示,受到与会同志的一致好评。

这套光盘不仅惠及了西部地区的师生,而且也受到中部和东部地区的欢迎,不仅在农村而且在城市学校也受到欢迎。也正由于这套光盘的积极影响,也扩大了人教版教材在全国市场的占有率。

韩绍祥、魏国栋:回顾我们所经历的第十套人教版教材的编写出版

搞好教师培训,是教材售后服务的重要一环

新教材进入实验区,教育部要求对教师必须培训,不培训不得上岗。2001年9月根据教育部的部署,人教版新教材在教育教育部划定的27个省(自治区、直辖市)38个实验区内,有29个实验区选用人教版开展实验工作。2002年秋教育部扩大的30个省(自治区、直辖市)508个县进行实验。

为了搞好实验工作仅2001年人教社就相继召开了两次实验工作会议。领导班子齐上阵,分别率领编辑、出版、发行人员兵分五路奔赴全国20多个省(自治区、直辖市)实验区、实验学校进行回访调研,并同省地(市)、县(市)教育主管部门领导会晤,征求意见共商教改问题,收到良好效果。

为保证教师先培训后上岗,对首批实验区的培训采取“一杆子到底”的培训,大都选在暑假、寒假,冒着酷暑严寒进行的,且多数县不通火车只能坐汽车,非常艰辛!

据当时的统计,2001年我社编辑科研人员参加培训300余人次,聘请社外专家参加培训250人次,受训教师达四万人次,赠送教材四万册

2002年我社派出社内外培训人员1040人次,培训教师达13万人次,赠送教材14万册(约300万码洋),对老、少、边、穷地区安排了更优惠的办法,2002年仅培训经费就投入了2000万元

截至2006年底,据粗略统计共派出社内外专家8000余人次,遍布31个省(自治区、直辖市)330多个地(市),开展培训2000余场,共培训教师120万人次,培训专家有的是社内的,有的则是聘请高校和中小学一线的名师来协助。他们往往是冒着严寒酷暑马不停蹄,夜行朝讲,在外连续培训讲授两周、三周是常事,其艰难困苦可以想像!

为了让实验区的教师了解课改和把握新教材,积极促进经验交流,我社的报刊社组织专门力量编印了《义务教育课程标准实验教科书(人教版)试教通讯》《培训工作简报》,向实验区免费赠送。《试教通讯》和《培训简报》包括工作专辑、各种课程研究专辑,实验区专辑等。2001年编写12期,2002年编印36期,总计48期,于2002年秋季开学时免费向实验区赠送16万册,有的专辑重印多次,还供不应求,截至2006年秋共赠送达100多万册

同时我社主办的《课程﹒教材﹒教法》《中小学教材教学》开辟了“新课程标准试验教材研究”“课程研究与改革”“教改短论”“研究性学习”等栏目,刊登探讨这次课改的文章,及时反映和交流实验区课程改革的情况。与此同时也投入巨资建设人教网(www.pep.cn)及时为实验区师生提供教育资源和信息,每年编辑、发布的网络资源文字达5000万字,图片50000多幅,多媒体课件1500多个,网站总量由487兆,发展到87000兆,首页讯问量由每日2000人次,发展到每日43000人次,注册会员达26万人次。

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上述措施有力地促进了人教版教材的系列化、系统化、立体化。由于人教版教材售后涉及了多角度、全方位的服务,售后服务水平的提高,扩大了人教版教材的影响,所以在参与编写九义教材的78家出版社,和参与编写高中教材的37家出版社中,人教版的市场占有率始终名列前茅,据不完全统计,截止2006年秋人教版九义教材的市场占有率全科为50%多,主科占60%多,高中教材在实验的10省(自治区、直辖市)中的占有率近60%,并保证了“课前到书、人手一册”的实施。

在庆祝建社70华诞时,写出此文以示纪念。回顾第十套教材的编写出版历程,得益于教育部党组尤其是分管领导王湛同志的领导和支持,得益于各级教育行政部门、新闻出版总署及各省(自治区、市)出版局及合作出版单位的支持。得益于全社员工的拼搏奉献,得益于我们班子的团结奋斗。

韩绍祥、魏国栋:回顾我们所经历的第十套人教版教材的编写出版

教材改革伟业千秋,永远在路上。反思这一段工作有成绩,也有缺点,值得总结的地方很多。我们的工作工作距部党组和全社员工的要求还有很大差距,稳健有余开拓进取不足,管理粗放,制度健全落实不够,在人才队伍建设,优质教育资源建设上下功夫不够等等。每代人有每代人的任务,坚信人教社的明天会更加辉煌。

附录 领导班子成员

副社长:闫棻荣、王冀良、殷忠民(先为社长助理,2002年3月任副社长)、尹鸿祝(2004年3月调入任副社长)

副总编辑:吕达、刘意竹、朱明光

王岳(先任总编助理,2002年3月任副总编辑)

徐岩(2005年3月调入任副总编辑)

李志军2003年4月任党委书记兼副社长,2004年调回教育部由魏国栋主持党委工作,2006年12月调回社任社长兼党委书记。

社长助理、总编助理: 韦志榕2001年5月任总编助理,王志刚2005年5月任社长助理,杨刚、魏运华、郑万全任总编助理。

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往期征文链接:

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韦志榕:与人教社一生的情缘

丁曙:生在人教社,长在人教社

谭永平:我经历的新课改最初那几年

张献臣:我和李雷韩梅梅的故事

李云龙:我编小学语文教科书的10年

张云:不忘初心 砥砺前行 ——课改初期教材市场与培训的故事

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高星雨:人教版语文教材中的鲁迅记忆

丁木棽:字浮纸上,爱伴一生

崔月明:记忆的年轮

春风二三月:你种的花,留了下来

邓高峰:一家出版社与两代人的成长

莫琼英:那一墙爬山虎还是那么绿着

骆颖:那年4月,我给人教社寄了一封信

邓丹丹:《种子》:那颗种在我心上的种子

吴中立:一位70后的人生与他的《语文》课本

周淑芬:人教教材培训路上的人与事

温水义:留藏在岁月底片里的教科书

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设计:刘 可(实习)

编辑:周 丹

主编:吴海涛

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